工業大數據信息平臺

一、項目背景

2020年4月，工業和信息化部印發《關于工業大數據發展的指導意見》（工信部信發〔2020〕67號，下稱《指導意見》），明確將促進工業數據匯聚共享、深化數據融合創新、提升數據治理能力、加強數據安全管理，著力打造資源富集、應用繁榮、產業進步、治理有序的工業大數據生態體系。并提出加快數據匯聚、推動數據共享、深化數據應用、完善數據治理、強化數據安全、促進產業發展、加強組織保障等七方面21條指導意見。

       工業大數據信息平臺以“實現工業信息高質量采集匯聚共享應用”為構建初衷，以“明導向、優評價、強引領，助推產業實現高質量發展”為總體目標，綜合運用大數據分析、云計算、移動互聯等新一代信息技術，實現全域工業企業信息數據、運營數據、效益綜合評價數據的一體化、可視化、常態化管理，賦能工業企業效益評價、科學監管、精準施策等工作開展，強化政府在企業低效用地方面的空間管控能力，激發工業數據資源要素潛力，促進產業結構升級優化，實現工業用地空間集約、高效、可持續利用，推動城市經濟高質量發展跨越。

二、解決方案

（一）完善四項工業產業發展機制——為工業企業提質增效奠定基礎

建立健全“畝均效益”綜合評價機制、“畝均效益”數據動態管理機制、資源要素優化配置、低效企業動態出清機制等4項機制。根據企業稅收貢獻、環境保護、安全生產、土地利用等方面的實際情況，對全市已投產（含停產）工業進行綜合評價，依據評價結果實施定檔、調檔、提檔和降檔，區分4類評價檔次，即A（重點發展類）、B（鼓勵提升類）、C（幫扶轉型類）、D（倒逼整治類）類，分別實施差別化待遇，激勵企業主動提升效益、優化土地使用效能。

（二）建立一個企業綜合評價的數據庫——明晰工業產業運行現狀

依托工業企業提質增效綜合管理平臺，整合產值、稅收、用地、用能等數據，打破信息壁壘，建立一套數據準確的企業評價數據庫，自動生成每家企業的綜合評分和分類，匯總每家企業后續整改提升的“一企一案”。

（三）匯聚一個工業運行分析的集成表——把握全市工業經濟發展水平

自動生成全市、各園區、鎮街及各行業領域相關指標的總體情況和平均水平。直觀清晰地展示工業經濟運行情況、區域工業效益情況、評價分類情況、企業排名情況、行業排名情況、年產值排名情況、年稅收排名等數據概況，為科學、精準分析產業現狀、企業效益提供數據支撐。

（四）生成一個企業運營狀況自畫像——助推低效企業整治提升

每一家企業都擁有一張關于自己稅收、產值、能耗、R&D、用電、用工等相關數據的自畫像，便于客觀、真實地了解企業當前運營狀況。針對運營低效的企業，企業可精準接收整治提升關聯政策、物理空間資源、企業畝均稅收等信息，實現精準預警推送，并將企業整治提升各環節情況實時反映到流程圖中，全過程閉環管控，加快推進“低效企業整治提升”工作。

（六）打造“指尖查”“掌上管”移動辦公環境，賦能工業企業提質增效工作

基于統一的應用框架，為用戶提供移動端政策文件、評價指標、評價結果、績效考核的查閱查詢，實現各類指標“指尖查”“掌上管”，輔助管理者明晰全市工業企業發展態勢，多措并舉推進工業企業提質增效工作。